Gemeenschappelijke regelingen
Regio Midden Holland (RMH)
Naam verbonden partij | Regio Midden Holland | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats | Gouda | ||||||
Website | |||||||
Programma: | 7. Bestuur en organisatie | ||||||
Taakveld: | 0.1 Bestuur | ||||||
Aard | GR | ||||||
Deelnemerspercentage | 20% (ieder AB-lid heeft 1 stem) | ||||||
Doel en openbaar belang | Regionale beleidsvorming en strategische belangenbehartiging van de aangesloten gemeenten Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Krimpenerwaard, Waddinxveen en Zuidplas. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang | In het AB zitten twee collegeleden die door de raad zijn benoemd. | ||||||
Ontwikkelingen 2024 | In 2024 is het advies ‘’ Versterken & verstevigen regionale samenwerking in Midden-Holland’’ van Berenschot verschenen. De kern van dit advies was om een regionaal programmabureau op te zetten die inzet coördineert en werkt aan drie centrale opgaven met betrekking tot mobiliteit, woningbouw en economie. Dit advies is vertaald in de Begroting 2025 – 2028 van Regio Midden-Holland. De gemeenteraden hebben 5,5 fte beschikbaar gesteld voor de versterking van de uitvoerings- en lobbykracht van de Regio Midden-Holland. Een regionale kwartiermaker heeft een start te gemaakt met het oprichten van dit eigenstandige programmabureau Regio Midden-Holland, het opzetten van een strategisch programma en de bijbehorende opgaven. | ||||||
Resultaat 2024 (bedragen * € 1.000) | 204 | ||||||
Risico's | De beperkte huidige uitvoeringscapaciteit kan gevolgen hebben voor de uitvoering van regionale plannen. | ||||||
Omgevingsdienst Midden Holland (ODMH)
Naam verbonden partij | Omgevingsdienst Midden Holland | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats | Gouda | ||||||
Website | |||||||
Programma(s) | 2. Energie en klimaat 3; Wonen en leefomgeving | ||||||
Taakveld | 7.4 Milieubeheer; 8.3 Wonen en bouwen | ||||||
Aard | GR | ||||||
Deelnemerspercentage | 17,0% (Stemverhouding op basis van budget € 100.000 = 1 stem) | ||||||
Doel en openbaar belang | Bijdrage leveren aan een veilige, duurzame en gezonde leefomgeving. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang | In het AB zitten twee collegeleden die door het college zijn aangewezen, waarvan 1 lid zitting heeft in het DB. | ||||||
Ontwikkelingen 2024 | Milieu | ||||||
Resultaat 2024 (bedragen * € 1.000) | 248 | ||||||
Risico's | Er hebben geen afwijkingen plaatsgevonden ten opzichte van de in de Begroting 2024 ingebouwde risico’s. Landelijk wordt gesproken over de versterking van het VTH-stelsel. Hierin zijn robuste omgevingsdiensten een voornaam uitgangspunt. De verwachting is dat ODMH hieraan voldoet, hoewel de (financiële) omvang van de milieutaken kwetsbaar is in de ogen van I&W. | ||||||
Groenalliantie Midden Holland en omstreken (GA)
Naam verbonden partij | Groenalliantie Midden-Holland en omstreken | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats | Schiedam | ||||||
Website | |||||||
Programma(s) | 1.Economie en onderwijs; 2 Energie en klimaat; 5.Cultuur, sport en recreatie; | ||||||
Taakveld | 3.4 Economische promotie; 7.4 Milieubeheer; 5.1 Sportbeleid en activering | ||||||
Aard | GR | ||||||
Deelnemerspercentage | 20%; 5 deelnemende gemeenten met elk 2 AB-leden; ieder AB lid heeft 1 stem | ||||||
Doel en openbaar belang | Groenalliantie Midden-Holland e.o. is een samenwerkingsverband van de gemeenten Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Waddinxveen, Krimpen aan den IJssel en Krimpenerwaard. Doel van de samenwerking is het ontwikkelen en beheren van natuur- en recreatiegebieden in deze gemeenten en daarmee een aantrekkelijk en duurzaam leefklimaat realiseren. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang | In het AB zitten twee leden die door de raad en het college zijn aangewezen. In het DB 1 lid. In de gebiedsadviescommissies zitten 2 raadsleden. | ||||||
Ontwikkelingen 2024 | Het Ontwikkelplan Groenalliantie 2030 gaat vergezeld van een meerjarige investeringsagenda. In 2024 zijn verschillende projecten uit de Investeringsagenda 2021-2025 gestart of uitgevoerd in de Groenalliantie gebieden in en rondom Gouda. Er is een plan opgesteld met concrete maatregelen om de natuurwaarden in de gebieden te versterken. Daarnaast zijn er onder andere fietsenstallingen geplaatst in de Goudse Hout. Sinds begin 2024 is er een extra fulltime BOA in de gebieden van de Groenalliantie actief. Ook in 2024 was een duurzame balans tussen natuur en recreatie uitgangspunt in alle activiteiten van de Groenalliantie. | ||||||
Resultaat 2024 (bedragen * € 1.000) | 703 | ||||||
Risico's | Uittreden provincie Zuid-Holland: | ||||||
Streekarchief Midden-Holland (SAMH)
Naam verbonden partij | Streekarchief Midden-Holland | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats: | Gouda | ||||||
Website: | |||||||
Programma(s): | 5. Cultuur sport en recreatie | ||||||
Taalveld(en): | 5.5 Cultureel erfgoed | ||||||
Aard: | GR | ||||||
Deelnemerspercentage: | 20% | ||||||
Doel en openbaar belang: | SAMH bewaart, conform de Archiefwet, de archieven van de besturen en ambtelijke instellingen van de gemeenten Gouda, Krimpenerwaard, Krimpen aan de IJssel, Waddinxveen, Zuidplas en de Omgevingsdienst Midden Holland. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang: | In het AB zitten twee collegeleden die door de raad benoemd zijn. | ||||||
Ontwikkelingen 2024 | Er vonden in 2024 pilots plaats voor overbrenging van digitaal archief naar het e-depot van SAMH. Ook is begonnen met het opstellen van beleid voor een hotspotmonitor. Het Goudse secretariearchief over de periode 2005-2011 is op het Gouwedepot bewerkt voor overbrenging, en de akten van de burgerlijke stand zijn naar het Gouwedepot verplaatst om gerestaureerd te worden. | ||||||
Resultaat 2024 (bedragen * € 1.000) | 13 | ||||||
Risico's: | De risico's die verzekerd kunnen worden zijn verzekerd. De bestaande risico’s zijn opgenomen in de Nota Reserves en voorzieningen. Deze ontstaan uit wettelijke vraagstukken zoals het Auteursrecht, personele calamiteiten zoals ziekteverzuim en uitstroom, diefstal en schade aan documenten, organisatorische veranderingen (b.v. het uittreden van een gemeente) en ICT-impact door digitale veranderingen, datalekken en leveranciersknelpunten. De risico’s liggen bij het SAMH. Het SAMH neemt voldoende beheersmaatregelen om de risico’s te minimaliseren. | ||||||
Promen
Naam verbonden partij | Promen | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats | Gouda | ||||||
Website | |||||||
Programma(s) | 4. Sociaal domein, | ||||||
Taakveld | 6.4 Begeleide participatie; 6.5 Arbeidsparticipatie | ||||||
Aard | GR | ||||||
Deelnemerspercentage | 0,36 (gebaseerd op aantal Wsw) | ||||||
Doel en openbaar belang | Uitvoering geven aan de Wet Sociale Werkvoorziening. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang | In het DB en AB zit een collegelid dat door het college is aangewezen. | ||||||
Ontwikkelingen 2024 | Promen is in transitie. De uitstroom van de steeds ouder wordende Wsw-doelgroep stijgt. De nieuwe instroom vanuit de Participatiewet heeft een steeds grotere afstand tot de arbeidsmarkt. In 2024 is voorgesorteerd op de toekomstverkenning in 2025. | ||||||
Resultaat 2024 (bedragen * € 1.000) | 98 (voorlopig resultaat op basis van 4e kwartaalrapportage 2024) | ||||||
Risico's | De onzekerheden en risico’s in de omzetten, loon- en overige bedrijfskosten nemen toe. Ook de trend van de voortdurende prijsstijgingen van de afgelopen jaren lijkt zich nog niet te keren. Om deze loon- en prijsstijgingen zoveel als mogelijk op te kunnen vangen zoekt Promen voortdurend naar nieuwe mogelijkheden om de omzet verder te optimaliseren. | ||||||
Grondbank RZG Zuidplas
Naam verbonden partij | Grondbank RZG Zuidplas | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats: | Den Haag | ||||||
Website: | |||||||
Programma(s): | 3. Wonen en leefomgeving | ||||||
Taalveld(en): | 8.3 Wonen en bouwen | ||||||
Aard: | GR | ||||||
Deelnemerspercentage: | 6% | ||||||
Doel en openbaar belang: | In 2011 heeft de Grondbank een gewijzigde opdracht gekregen en functioneert primair als beheer- en gronduitgiftebedrijf. Momenteel bezit de Grondbank ca. 300 ha aan gronden en deze zijn bijna allemaal gelegen in de Zuidplaspolder binnen de gemeente Zuidplas. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang: | In het AB zitten twee collegeleden die door het college zijn aangewezen. Het college van Gouda doet een bindende voordracht voor het DB-lid. | ||||||
Ontwikkelingen 2024 | De Grondbank heeft een voorstel uitgebracht aan haar leden, strekkende tot verlenging van de gemeenschappelijke regeling voor een periode van maximaal 10 jaar of zoveel eerder als de gronden worden uitgenomen. Aanleiding voor dit voorstel was het feit dat de gemeente Zuidplas door verslechterde economische omstandigheden niet in staat bleek om de afnameverplichting voor de gronden van de Grondbank uit de koopovereenkomst uit 2021 na te komen. De gronden zijn nodig voor de ontwikkeling van Cortelande (voorheen het vijfde dorp). Alle leden van de gemeenschappelijke regeling hebben ingestemd met het verlengingsvoorstel van de Grondbank. | ||||||
Resultaat 2024 (bedragen * € 1.000) | nog niet bekend | ||||||
Risico's: | Gouda draagt daarvan het risico tot maximaal het deelnemerspercentage van 6%. Het is voor Gouda van belang om haar invloed te houden op deze ontwikkeling. En om te blijven streven naar een minimaal kostenneutrale grondexploitatie om te voorkomen dat de Grondbank wordt geconfronteerd met een eventueel tekort, dat voor rekening en risico komt van de betrokken deelnemers. | ||||||
Hecht
Naam verbonden partij | Hecht | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats | Leiden | ||||||
Website | https://wijzijnhecht.nl/ | ||||||
Programma(s) | 4. Sociaal domein; 6. Leefbaarheid en veiligheid | ||||||
Taakveld | 6.72 Maatwerkdienstverlening 18-; 1.2 Openbare orde en veiligheid | ||||||
Aard | GR | ||||||
Deelnemerspercentage | 8% | ||||||
Doel en openbaar belang | Hecht (voorheen Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg RDOG) bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid en veiligheid van de inwoners in onze regio. Alles wat Hecht doet, moet leiden tot verbetering van de kwaliteit van het leven in de regio, tot meer positief ervaren gezondheid, tot meer veiligheid en tot meer kansen. Dit is wat Hecht bijdraagt aan de regio Hollands Midden. De coronacrisis laat het belang van een moderne en wendbare gezondheidsdienst zien. De organisatie heeft de afgelopen jaren bewezen te kunnen inspelen op snel veranderende omstandigheden. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang | In het AB zit een lid dat door de raad is aangewezen. | ||||||
Ontwikkelingen 2024 | In 2024 heeft Hecht sterk ingezet op de voorbereidingen voor het ravijnjaar 2026. Het DB gaf begin dat jaar de opdracht voor het uitvoeren van een doorlichting op impact en kosten van de taken van Hecht. Doel was een zorgvuldig proces te creëren waarmee gemeenten zich konden beraden over de financiële gevolgen van het ravijnjaar in relatie tot de taken van Hecht. Halverwege het jaar kwam de FKGR met het advies om alle GR’en een bezuinigingstarget van 6% op te leggen. Dit leidde tot een bijstelling van het proces, gericht op het kiezen van een verantwoord bezuinigingspakket voor de Begroting 2026. Het jaar 2024 zelf vroeg ook om een stevige ingreep ten aanzien van kostenbeheersing. Een dreigend tekort van meerdere miljoenen werd door (tijdelijke) interne maatregelen omgebogen naar het beperkte positief resultaat van € 179k. | ||||||
Resultaat 2024 (bedragen * € 1.000) | 179 | ||||||
Risico's | Financieel blijft de druk bij Hecht erg groot. De landelijke loon- en prijsstijgingen, alsmede de krapte op de arbeidsmarkt, maakt dat de kosten sneller stijgen dan de opbrengsten. Hecht heeft in 2024 maatregelen geïmplementeerd om een tekort te voorkomen, maar ook voor de komende jaren blijven de zorgen. Met name het Eigen Vermogen is een zorgpunt. Dit is te laag. Hecht heeft een herstelplan Eigen Vermogen opgesteld voor de komende jaren. Daarnaast zal de bezuinigingsopgave vanaf 2026 extra druk leggen op de organisatie. | ||||||
Veiligheidsregio Hollands-Midden (VRHM)
Naam verbonden partij | Veiligheidsregio Hollands Midden | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats | Leiden | ||||||
Website | |||||||
Programma(s) | 6. Leefbaarheid en veiligheid | ||||||
Taakveld | 1.1 Crisisbeheer & Brandweer | ||||||
Aard | GR | ||||||
Deelnemerspercentage | 9,3 % | ||||||
Doel en openbaar belang | Belangenbehartiging van de aan de regeling deelnemende gemeenten op het terrein van brandweer, geneeskundige hulpverlening bij zware ongevallen, rampen en rampenbestrijding. Daarnaast aan het realiseren van een gecoördineerde inzet bij zware ongevallen en rampen betrokken organisaties, instellingen en diensten. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang | Het AB wordt gevormd door de burgemeesters van de deelnemende gemeenten. | ||||||
Ontwikkelingen 2024 | Aanpassing in beleid en uitvoering naar aanleiding van de evaluatie van de Wet veiligheidsregio’s (Wvr) is nog gaande. Zo zal de GHOR (Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio) binnen de veiligheidsregio worden ingebed en zijn er stappen gezet om de kolom Bevolkingszorg wettelijk (steviger) te verankeren, onder andere door het benoemen van sleutelfuncties en wettelijk vastleggen van opleidingen voor deze functies. | ||||||
Resultaat 2024 (bedragen * € 1.000) | 935 | ||||||
Risico's | Er heeft geen herprioritering van beleidsvoornemens/werkzaamheden plaatsgevonden | ||||||
Belastingsamenwerking Gouwe Rijnland (BSGR)
Naam verbonden partij | Belastingsamenwerking Gouwe Rijnland | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats: | Leiden | ||||||
Website: | |||||||
Programma(s): | 1 economie, werk en onderwijs ; 2.Energie en klimaat; 3 wonen en leefomgeving; 4. Sociaal Domein ; 5 cultuur, sport en recreatie; 6 leefbaarheid en veiligheid; 7 bestuur en organisatie 8. Financiering en Dekkingsmiddelen | ||||||
Taakveld(en): | 3.3 bedrijvenloket en bedrijfsregelingen (marktgelden) | ||||||
Aard: | GR | ||||||
Deelnemerspercentage: | 10,27% | ||||||
Doel en openbaar belang: | Het verbeteren van de kwaliteit, continuïteit en efficiency door samen te werken bij de uitvoering van de heffing en invordering van lokale belastingen en de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (WOZ) . | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang: | In het AB zit een collegelid die door het college benoemd is. | ||||||
Ontwikkelingen 2024 | Alle grote kohieren voor 2024 zijn conform planning opgelegd. De totale bruto oplegging van de BSGR in 2024 bedroeg € 689 miljoen tegen 602 miljoen in 2023. De stijging wordt verklaard door hogere tarieven en areaaluitbreiding. | ||||||
Resultaat 2024 (bedragen * € 1.000) | 786 | ||||||
Risico's: | De BSGR is een uitvoeringsorganisatie. Op grond van de Gemeenschappelijke regeling van de BSGR zijn de deelnemers verplicht er zorg voor te dragen dat de BSGR te allen tijde beschikt over voldoende middelen om aan al haar verplichtingen jegens derden te kunnen voldoen. De deelnemers moeten zelf maatregelen treffen om eventuele risico’s af te dekken. | ||||||
Groene Hart rekenkamer
Naam verbonden partij | De Groene Hart rekenkamer | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats: | Gouda | ||||||
Website: | www.groenehartrekenkamer.nl | ||||||
Programma(s): | 0.7 Bestuur en Organisatie | ||||||
Taakveld(en): | 0.1 Bestuur | ||||||
Aard: | GR | ||||||
Deelnemerspercentage: | Op basis van de omzet 2024: 51% | ||||||
Doel en openbaar belang: | De Groene Hart rekenkamer ondersteunt de gemeenteraden in hun controlerende en kaderstellende taak. Dit doet zij door onderzoek uit te voeren naar de doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van het gevoerde bestuur in de deelnemende gemeenten. De Groene Hart rekenkamer beziet de mogelijkheden om gemeenschappelijke onderzoeken voor de gemeenten uit te voeren maar heeft ook de ruimte om voor individuele gemeenten onderwerpen onder de loep te nemen. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang: | Vanuit de Programmaraad (ingesteld om de verbinding met de vier gemeenteraden te borgen) zijn vanuit elke deelnemende gemeente twee raadsleden vertegenwoordigd | ||||||
Ontwikkelingen 2024 | De leden van de Groene Hart rekenkamer zijn met ingang van 1 januari 2024 benoemd voor een periode van 6 jaar. | ||||||
Resultaat 2024 (bedragen * € 1.000) | 239 | ||||||
Risico's: | nvt | ||||||